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【105年高考地政「土地經濟學」第一題】
一、請說明屠能(Von Thünen)區位理論之概念。在現今全球化與科技現代化裡,全球化似乎與屠能之孤立國的假設較為接近,但另一方面科技進步又使運輸成本結構與型態與以往大為不同,請問屠能區位理論現今還有適用性嗎?若有,請舉例說明之。(25分) |
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【105年高考地政「土地經濟學」第三題】
三、土地投機(Speculation)往往是造成地價高漲的重要原因之一,然而投機行為的經濟功能與意義仍是爭論不休,請說明投機行為的意義與政府該如何適度引導與有效管理投機行為?(25分) |
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【曾榮耀老師,土地經濟學講義第一回頁6;第二回18-19、20-22、30;以及各篇章對政府管制之說明,如課稅、健全不動產交易市場。】
- 假性需求:又稱土地虛偽需求,係人類基於保值、增值或投機等因素,而對土地產生非必要需求。其屬於對土地之不正常、不合理之需求。假性需求常是促成地價高漲的主因,故政府常採取相關政策來抑制假性需求。
- 投機意義:非以土地利用為目的,而以轉售賺取差價為目的之行為。土地及房地產容易形成投機的原因,係因其特性 ( 如永久性、不移性、固定性、異質性等 ) 及其市場特性 ( 如不完全競爭、市場區隔、供需落後等 ) 造成市場失靈,加上政府失靈問題 ( 如法令不周延、執行不徹底、資訊不充足等 ) ,以致土地及房地產充斥投機行為。
- 投機結果:
- 正面效果:
- 增進市場效率 ( 不成立 )
- 風險移轉 ( 並無移轉反而加重 )
- 價格發現 ( 僅具價位判斷與預測之意義 )
- 負面效果:
- 無效率
- 投機資本使用無效率。
- 投機標的使用無效率。
- 公共建設推動無效率。
- 不公平
- 獨占力較強者較易獲利。
- 有產者與無產者經濟差距擴大。
- 投機者獲利高於非投機者。
- 投機分類:
- 競爭性投機
- 完全競爭性投機
- 倒置競爭性投機
- 不足競爭性投機
- 過度競爭性投機
- 獨占性投機
- 政府作為:
- 短期:抑制投機需求 ( 如奢侈稅、空地限建、限制不動產貸款、稅捐查核、開徵空地稅等 )
- 中期:增加房地供給 ( 如推動都市更新、辦理市地重劃、開發新市鎮、農地釋出等 )
- 長期:健全不動產相關制度 ( 如實價登錄、實價課稅、改善不動產稅制、健全不動產金融、推動區域均衡發展等 )
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