
篇名
都市更新整合不易成功之原因,許文昌老師
作者
許文昌
日期
2026/03/05
內文
都市更新為現行政府強化建物結構、改善居住環境及提升居住品質之重要手段。雖政府給予容積獎勵、稅捐減免等優惠措施,然最困難在於整合費時且不易成功。其原因如下:
(一)愛比較心理:原住戶參加都市更新,不僅計算自己的利益,還會比較別人的利益;不僅計算本案的利益,還會比較別案的利益。比來比去,總覺得自己所獲得利益較別人少。
(二)稟賦效果:原住戶對其所擁有之房地,失去的評價往往高於買入的評價。買入的評價有市場行情可供參考,但失去的評價涉及個人主觀感受,難以評估。
(三)囚犯困境:都市更新之參與者,彼此間缺乏信任。因此,在集體行動中,個人所做出理性決策,卻造成集體不理性的結果。
(四)資訊不對稱:實施者與原住戶間存在資訊不對稱。實施者對更新案之資訊較多,原住戶對更新案之資訊較少。換言之,實施者是資訊強勢者,原住戶是資訊弱勢者,造成雙方不信任。
(五)競合關係:實施者與原住戶及原住戶之間存在既競爭又合作之關係。所謂競爭,指如果實施者房地分配多,就是原住戶房地分配少;如果某一原住戶房地分配多,就是其他原住戶房地分配少。所稱合作,指如果更新案成功,所有參與者皆共享其利;如果更新案失敗,所有參與者皆共蒙其弊。
(六)釘子戶現象:部分原住戶認為越晚簽訂同意書,分配條件愈好,甚至可以向實施者拿到桌底下之利益。
(七)拿翹行為:都市更新大戶若整合成功,獲利豐碩,因此大戶積極促成都市更新的成功,要價較低。反之,都市更新小戶若整合失敗,損失輕微,因此小戶採以小博大,拿翹行為,要價較高。
關鍵詞
都市更新、釘子戶
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