篇名
先行區段徵收,曾榮耀老師
作者
蘇偉強
日期
2024/05/28
內文
一、區段徵收之意義
區段徵收係於一定區域內之土地，應重新分宗整理，而為全區土地之徵收。其得辦理之情形如下：
(一)新設都市地區之全部或一部，實施開發建設者。
(二)舊都市地區為公共安全、衛生、交通之需要或促進土地之合理使用實施更新者。
(三)都市土地之農業區、保護區變更為建築用地或工業區變更為住宅區、商業區者。
(四)非都市土地實施開發建設者。
(五)農村社區為加強公共設施、改善公共衛生之需要或配合農業發展之規劃實施更新者。
(六)其他依法得為區段徵收者。
二、先行區段徵收之意義
都市計畫範圍內，各級政府徵收私有土地或撥用公有土地，不得妨礙當地都市計畫。而區段徵收為一定地區之土地整體開發，即須依據都市計畫空間指導進行空間配置，故原則應先有細部計畫，始有區段徵收。然「先行區段徵收」制度為例外，係都市計畫尚未發布實施時，可以先進行區段徵收的機制。
三、先行區段徵收之程序
(一)走都市計畫程序
- 就前區段徵收之原因當中，屬第一款至第三款(新、舊、都)之開發範圍經中央主管機關核定者，得先行區段徵收，並於區段徵收公告期滿後一年內發布實施都市計畫，不受都市計畫法規定之限制。
- 其中，先行區段徵收地區，應配合辦理迅行變更都市計畫者，需用土地人應於報請中央主管機關核定開發範圍前，先徵得中央都市計畫主管機關同意依都市計畫法第27條規定辦理；應辦理新訂或擴大都市計畫者，則依規定層報核可（即先經區域計畫委員會審議，取得內政部同意函）。
(二)走非都市變更程序
第五款(農村)之開發，需用土地人得會同有關機關研擬開發範圍，並檢具經上級目的事業主管機關核准之興辦事業計畫書，報經中央主管機關核定後，先行區段徵收，於區段徵收公告期滿後，依土地使用計畫完成非都市土地分區或用地編定之變更。
(三)第四款(非都)或第六款(其他)之開發，涉及都市計畫之新訂、擴大或變更者，得依(一)規定辦理；未涉及者，得依(二)之規定辦理。
關鍵詞
區段徵收、都市計畫
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