許文昌/曾榮耀不動產全制霸

台北市與私人甲、乙二人共有一筆土地，持分各三分之一。甲、乙二人未經台北市政府同意將該筆土地出售於丙，則買賣契約是否有效？上開情形，台北市政府是否須經土地法第25條之程序？

【解答】

(一)土地法第34條之1執行要點第4點：「共有土地或建物為公私共有者，有本法條之適用。私有部分共有人就公私共有土地或建物全部為處分時，如已符合本法條各項規定，其申請所有權變更登記，應予受理。但公有部分為直轄市或縣（市）有時，其管理機關於接獲共有人之通知後，以其處分係依據法律之規定，應即報請該管區內民意機關備查。」準此，甲、乙二人未經台北市政府同意將該筆土地出售於丙，因符合土地法第34條之1第1項規定之人數超過一半及持分超過一半，故買賣契約有效。

(二)土地法第25條規定：「直轄巿或縣（巿）政府對於其所管公有土地，非經該管區內民意機關同意，並經行政院核准，不得處分或設定負擔或為超過十年期間之租賃。」本題，台北市政府處分土地，其處分並非台北市政府以自己之意思使權利發生變更之處分行為，而係依據法律之規定，故無須受土地法第25條之拘束。換言之，台北市土地之處分無須經台北市議會同意及行政院核准，僅須報請台北市議會備查即可。

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